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　　  其三
，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。